ECAS أم علامة G أم GCTS: أي علامة مطابقة يحتاج منتجك في الإمارات؟

ثلاث علامات تحيط بقرار استيراد واحد، وجهتان تنظيميتان مختلفتان تقفان خلفهما. ECAS هي النظام الوطني: شهادة مطابقة إماراتية تصدرها وزارة الصناعة والتقنية المتقدمة للمنتجات التي تدخل في نطاق لائحة فنية وزارية، وتؤكد التوافق مع المواصفات القياسية المعتمدة في الدولة. وعلامة G هي النظام الخليجي: علامة المطابقة التي اعتمدها مجلس إدارة الهيئة الخليجية للتقييس في مسقط في 24 مايو 2009، ووضعها إلزامي لفئات المنتجات الخاضعة للوائح الفنية لمجلس التعاون، مع أولوية للألعاب والأجهزة الكهربائية منخفضة الجهد. أما GCTS فليست شهادة ثالثة، بل رمز التتبع الخليجي الذي يجب أن تحمله المنتجات المصدَّقة المسجلة في نظام تتبع المنتجات لدى الهيئة، على المنتج وعلى عبوته، بجانب علامة G. وباختصار: المنتج المُطرح في سوق الدولة وحده يسلك مسار ECAS إذا غطّته قائمة المنتجات المنظمة لدى الوزارة، والمنتج الخاضع للائحة فنية خليجية يحتاج علامة G عبر جهة تقييم مفوّضة مع رمز GCTS، والمنتج الذي تمسّه الطبقتان يحملهما معًا. وتدير الوزارة الجسر بين النظامين: تصديق شهادات GSO برسم 50 درهمًا للنسخة حتى تصلح الشهادة الخليجية عند الاستيراد إلى الدولة.

ECAS هو نظام المطابقة الإماراتي الذي تديره وزارة الصناعة والتقنية المتقدمة. تصف صفحة الخدمة مخرجها بأنه شهادة مطابقة إماراتية للمنتجات الخاضعة للوائح الفنية، تؤكد التوافق مع المواصفات القياسية المعتمدة في الدولة وتيسّر إدخال المنتج وتداوله في أسواقه. والنظام لا يغطي كل ما على الرف: فهو ينطبق حين يُدخل قرار لائحة فنية صادر عن الوزارة المنتج في نطاق الالتزام، والوزارة تنشر قائمة بالمتطلبات الفنية للمنتجات المنظمة إلى جانب الخدمة. ويلزم للتقديم مدخلان: رخصة تجارية سارية، وتقرير اختبار للمنتج صادر عن مختبر معتمد. ويسير العمل على منصة الوزارة الرقمية: تسجيل، ثم تقديم طلب خدمة شهادة المطابقة، ثم إرفاق المستندات، ثم دفع الرسوم. والرسوم المنشورة: 600 درهم لتقديم طلب تسجيل المنتجات والخدمات في النظام، و620 درهمًا للمراجعة الفنية للمستندات لكل شهادة مطابقة، و500 درهم لإصدار الشهادة من الوزارة، و2,500 درهم عن كل يوم عمل لكل مقيّم فني عند إجراء التقييم الفني للمنشأة، على أن يتحمل مقدم الطلب تكاليف سفر المقيّم ونقله وإقامته. ومدة الخدمة المعلنة يوم ونصف العمل. ولا تذكر الصفحة مدة صلاحية الشهادة. يتناول دليل شهادة ECAS متى تلزم الشهادة الوطنية.

علامة المطابقة الخليجية المعروفة بعلامة G اعتُمدت في الاجتماع العاشر لمجلس إدارة الهيئة الخليجية للتقييس في مسقط في 24 مايو 2009 بموجب اللائحة الفنية لعلامة المطابقة الخليجية. والهيئة تصرح بغرضها بلا غموض: تقليل الحواجز الفنية أمام التجارة وتيسير حرية تداول السلع في دول المجلس. وتغلق الصفحة نفسها أشيع قراءة خاطئة: فالعلامة ليست علامة جودة، بل تدل على المطابقة على الأقل للمتطلبات الأساسية للصحة والسلامة والبيئة. ويصبح وضعها إلزاميًا لفئات المنتجات التي تخضع للوائح فنية خليجية، وقد أولت الهيئة الألعاب والأجهزة منخفضة الجهد أولوية، ولهذا يلتقي بهذه العلامة أولًا مستوردو منتجات الأطفال والمنتجات الكهربائية المنزلية. وقواعد الاستخدام محددة: لا يقل ارتفاع العلامة عن 5 ملم، ويجب أن تبقى واضحة مقروءة دائمة لا تُمحى، وتوضع على المنتج أو بطاقته، وإن تعذر ذلك على العبوة أو المستندات المرافقة، وترافقها هيئة التقييم المفوّضة رقم تعريف الجهة المشاركة في التصديق. ويضعها المصنّع أو وكيله أو ممثله القانوني في الخليج، أو الشخص المسؤول عن طرح المنتج في السوق حيث تجيز اللوائح ذلك، عند نهاية مرحلة الضبط الإنتاجي. وخلفها يقف إقرار مطابقة يجب حفظه 10 سنوات على الأقل وإبرازه لجهات الرقابة السوقية عند الطلب.

رمز التتبع الخليجي GCTS ليس شهادة ثالثة، وهذا أول ما يجب تثبيته. تفيد صفحة نظام التتبع لدى الهيئة أن المنتجات المصدَّقة بمشاركة جهة تقييم مفوّضة تُسجَّل في نظام تتبع المنتجات لديها، وعليها أن تحمل رمز GCTS على المنتج نفسه وعلى عبوته. ومجموعتا المنتجات في هذا النطاق اليوم: الأولى الألعاب للأطفال بموجب اللائحة الفنية BD-131704-01، بفحص النمط الخليجي وفق الملحق (IV) للألعاب غير المطابقة كليًا للمواصفات الخليجية، وتحقق المستورد من المطابقة وفق الملحق (V) حيث تخضع كل شحنة ألعاب مستوردة للتصديق من جهة مفوّضة. والثانية الأجهزة الكهربائية منخفضة الجهد بموجب اللائحة BD-142004-01، التي تغطي 50 إلى 1000 فولت تيار متردد و75 إلى 1500 فولت تيار مستمر، وتسمّي القائمة رقم (2) TC143307-01 13 فئة تستوجب فحص النمط الخليجي، منها المراوح المنزلية والثلاجات حتى 850 لترًا والغسالات حتى 12 كجم وخلاطات الطعام ومحمصات الخبز ومجففات الشعر والسخانات وأفران الميكروويف والأفران وسخانات المياه والمكاوين وقوابس التيار ومقابسه وشواحنه ومكيفات الهواء. والقراءة العملية للمشتري بسيطة: في هذه المنتجات علامة G وحدها لا تُكمل الصورة، فالرمز المجاور لها هو ما يثبت أن الشهادة مسجلة. يتتبع دليل شهادة GSO نظام العلامة كاملًا.

تُوزَّع العلامات بسؤالين: قواعد أي جهة تغطي المنتج، وأي سوق يدخله. فالمنتج الذي يقع في نطاق قرار لائحة فنية لدى الوزارة ويُطرح في سوق الدولة يحتاج شهادة ECAS، ومرجعك فيها قائمة المنتجات المنظمة، وقد سمّت الوزارة جمهور الخدمة: المنشآت الصناعية وشركات التوريد والتوزيع والأفراد. والمنتج التابع لفئة خاضعة للائحة فنية خليجية، وهي اليوم الألعاب وفئات الأجهزة منخفضة الجهد الـ13، يحتاج علامة G عبر جهة تقييم مفوّضة حين يشترط نظام الهيئة التصديق المفوَّض، مع التسجيل في نظام التتبع وعرض الرمز. وتحمل الألعاب المستوردة إلى الخليج أشد صياغة القاعدة: فكل شحنة تُصدَّق وحدها، فتتبع الشهادة الشحنة لا الطراز عبر الزمن. والطبقتان تتراكبان ولا يتنافران، وقد يحتاج المنتج الاثنتين معًا: علامة G لأن اللائحة الخليجية تغطيه، وخطوة وطنية لأن استيراد شهادة خليجية إلى الدولة يمر بتصديق الوزارة. وما لا يفعله النظامان هو أن يحل أحدهما محل الآخر: فشهادة ECAS تثبت المطابقة للمواصفات الإماراتية المعتمدة بموجب قرار وزاري، وعلامة G تثبت المطابقة للوائح مجلس التعاون، وسؤالان مختلفان. يعرض دليل استيراد الألعاب الحزمة كاملة لفئة واحدة من أولها إلى آخرها.

الجسر بين النظامين الخليجي والوطني خدمة وزارية محددة: تصديق شهادة المطابقة الصادرة عن الهيئة الخليجية للتقييس. وتصفه الصفحة بأنه تصديق نسخة مطابقة لشهادة GSO، يلزم لاستيراد المنتجات المشمولة باللوائح الفنية الخليجية. والمدخلات رخصة تجارية سارية وشهادة المطابقة نفسها، والرسم 50 درهمًا لكل نسخة، والخدمة فورية تنتهي بنسخة معتمدة رقمية. والبنية هنا مهمة: الوزارة لا تعيد فحص المنتج ولا تصدر شهادة وطنية موازية، بل تصدّق الوثيقة الخليجية حتى تصلح للاستخدام عند الاستيراد. فهذه هي الخطوة الاتحادية المعتادة لمنتج يحمل علامة G يدخل الدولة. أما طلب ECAS المنفصل فيدخل الصورة فقط إذا وقع المنتج أيضًا في نطاق قرار لائحة وزارية. وأبقِ الملفين منفصلين في أوراقك: النسخة الخليجية المصدَّقة تجيب موظف الجمارك الذي بيده شهادة خليجية، وشهادة ECAS تجيب متطلب الوزارة للمنتجات الداخلة في قائمتها.

اعمل بالترتيب الاعتباري: ابدأ بالتصنيف، فتتحقق هل يظهر المنتج في قائمة المتطلبات الفنية للمنتجات المنظمة لدى الوزارة، وهل تغطي لائحة فنية خليجية فئته. وحين يكون التصديق المفوَّض مشروطًا، كلّف جهة مفوَّضة من الهيئة في حقل التخصص المعني، وقد حددت أدلة الهيئة للجهات المفوّضة (BD09100502) ولوحدات تقييم المطابقة (BD09100503) معايير التعيين ومنطق الوحدات التي تُنتقى بحسب درجة المخاطر وتحليلها. ثم يأتي الاختبار، وقاعدة الاعتماد صارمة في الجانب الوطني: يشترط MoIAT أن يكون تقرير الاختبار صادرًا عن مختبر معتمد. وفي جانب الأجهزة منخفضة الجهد تمنح الهيئة افتراض المطابقة لمواصفاتها ولأحدث إصدارات IEC، وتقبل نظام IECEE-CB في الجوانب الفنية، فتقرير CB قائم قد يحمل وزنًا في الملف. ثم التقديم: تسجيل على منصة الوزارة الرقمية لشهادة ECAS أو لخدمة النسخة المصدَّقة، ومسار التصديق لدى الجهة المفوّضة لعلامة G. وكل خطوة تغذي ما بعدها، والوسم (علامة G مع رقم الجهة المفوّضة ومع رمز GCTS حيث ينطبق) يأتي في نهاية مرحلة الضبط لا قبلها.

أجزاء محدودة من هذا الملف تحمل أرقامًا منشورة. ففي الجانب الوطني تنشر الوزارة الجدول كاملًا: 600 درهم لطلب التسجيل، و620 درهمًا للمراجعة الفنية لكل شهادة، و500 درهم للإصدار، و2,500 درهم عن كل يوم عمل لكل مقيّم فني عند إجراء تقييم للمنشأة، و50 درهمًا للنسخة في تصديق شهادة GSO. وتنص الصفحة أيضًا على أن مقدم الطلب يتحمل تكاليف سفر المقيّم ونقله وإقامته عند إجراء التقييم، وهو بند يفاجئ المتقدمين لأنه خارج الجدول الثابت. أما الجانب الخليجي فلا ينشر مبالغ ثابتة: أتعاب الجهات المفوّضة غير منشورة لدى الهيئة، وتذكر صفحة نظام التتبع الرسوم والاتعاب الإضافية سؤالًا يطرحه المرء عند اختيار الجهة. فتعامل مع تصديق الجهة المفوّضة على أنه بند بعرض سعر، واطلب ثمنه من الجهة التي كلّفتها مباشرة. ولا تذكر صفحتا الخدمتين في الوزارة مدة صلاحية للشهادة، فأكد المدة السارية على شهادتك من الجهة المصدِرة ولا تفترضها.

أوضاع الفشل مكتوبة في القواعد نفسها. علامة G توضع بلا رقم الجهة المفوّضة تكسر قاعدة مرافقة العلامة لرقم تعريف الجهة. وعلامة كُبّرت أو صغّرت عن نسبها، أو نزل تقييمها دون 5 ملم، أو طُبعت بحبر يمحوه الاستعمال، تخفق في شرط الوضوح والقراءة والديمومة وعدم القابلية للمح. وعلامة تصديق ثانية تلتبس بعلامة G أو تحجبها غير جائزة، وتقليدها محظور منعًا تامًا. وفي الألعاب تكون قاعدة التصديق لكل شحنة وفق الملحق (V) هي ما يمسّ المستورد المتكرر: فالشهادة التي خلّصت الشحنة السابقة لا تخلّص التالية تلقائيًا. وفي الملف الوطني يسقط تقرير اختبار صادر عن مختبر غير معتمد سقوطًا مباشرًا لمتطلب الوزارة. وخلف علامة G يقف إقرار مطابقة عليه واجب حفظ 10 سنوات، فحذفه بعد البيع يمحو الوثيقة التي يمكن لجهات الرقابة السوقية طلبها. وليس أي مما سبق مفاجأة عند المنفذ: فكل بند منها شرط مكتوب تتحقق منه قبل شحن البضاعة.

احسم النظام أولًا ثم اشترِ التصديق. تحقق من قائمة المنتجات المنظمة لدى الوزارة ومن نطاق اللائحة الخليجية لفئتك، وكلّف جهة مفوّضة حيث يشترط النظام الخليجي ذلك، وأبقِ الاختبارات في مختبرات معتمدة، ثم قدّم على منصة الوزارة، وصدّق شهادة GSO برسم 50 درهمًا للنسخة إذا قام الاستيراد على شهادة خليجية. وبهذا الترتيب يغذي كل مستند ما بعده، وبتغييره تعاد كتابة المستندات نفسها. وإذا كان منتجك سلعة استهلاكية متجهة إلى أرفف دبي فعلامات المطابقة طبقة واحدة بين خطوات التسجيل والتخليص التي يفرزها دليل تصاريح الاستيراد مقابل تسجيل المنتجات. يصنّف فريقنا لتسجيل المنتجات المنتجات على النظامين معًا ويدير الملف من تقرير الاختبار إلى الشهادة. المساعدة في تسجيل المنتجات