شهادة المطابقة الخليجية GSO: متى تلزم وكيف تُصدر لدول المجلس

شهادة المطابقة الصادرة عن الهيئة الخليجية للتقييس (GSO) هي الوثيقة التي تثبت توافق المنتج مع لائحة فنية خليجية صادرة عن الهيئة. وفي فئات المنتجات التي تنظّمها الهيئة يأتي هذا الإثبات بصورة محددة: علامة المطابقة الخليجية المعروفة بعلامة G الملصقة على المنتج أو عبوته (أو على إقرار المطابقة الخاص به)، مع شهادة مسجّلة في نظام التتبع لدى الهيئة عندما تكون جهة تقييم مفوّضة طرفاً في العملية. وفي الإمارات تُطبَّق طبقتان: الطبقة الخليجية (لوائح GSO وعلامة G) والطبقة الوطنية (نظام المطابقة الإماراتي ECAS الذي تديره وزارة الصناعة والتقنية المتقدمة). وقد يحتاج المنتج إحدى الطبقتين أو كلتيهما حسب فئته. يشرح هذا الدليل متى تنطبق كل طبقة، وأي الفئات مشمولة، وكيف يسير تقييم المطابقة من الفحص حتى وضع العلامة.

الهيئة الخليجية للتقييس (GSO) منظمة إقليمية للتقييس أُنشئت بقرار من المجلس الأعلى لمجلس التعاون في دورته الثانية والعشرين بمسقط (30 إلى 31 ديسمبر 2001)، وبدأت عملها في مايو 2004، ويقع مقرها في الرياض. تضم قائمة أعضائها على موقع gso.org.sa كلًا من الإمارات ومملكة البحرين والمملكة العربية السعودية ودولة الكويت ودولة قطر وسلطنة عُمان وجمهورية اليمن، ويمثل كل دولة منها جهة التقييس الوطنية. ويمثل الإمارات لديها وزارة الصناعة والتقنية المتقدمة (MoIAT)، وهذا مهم للمستوردين لأن الوزارة نفسها تدير شهادات المطابقة الوطنية (ECAS). تصدر الهيئة لوائح فنية خليجية لفئات المنتجات ذات الأولوية، وهدفها المعلن تقليص الحواجز الفنية أمام التجارة وتسهيل حركة البضائع عبر حدود دول المجلس.

اعتمد مجلس إدارة الهيئة اللائحة الفنية لعلامة المطابقة الخليجية في اجتماعه العاشر بمسقط في 24 مايو 2009. والعلامة المعرّفة في لائحة وضع علامة الخليج (BD09100501) تُلصق على المنتج أو على إقرار المطابقة الخاص به (أو على كليهما). والهيئة صريحة فيما تعنيه وما لا تعنيه: العلامة ليست علامة جودة، بل تدل على توافق المنتج على الأقل مع المتطلبات الأساسية للصحة والسلامة والبيئة. ووضعها إلزامي لفئات المنتجات الخاضعة للوائح الفنية لمجلس التعاون، وتذكر الهيئة أن كل منتج تدخل تلك اللوائح في نطاقه يجب أن يحمل العلامة ليُطرح في أسواق دول المجلس. ومن الواجبات العملية المترتبة على ذلك: إثبات اللوائح الفنية المنطبقة على ملصق المنتج، وأن تكون الشهادة خلف العلامة ناتجة عن إجراءات تقييم المطابقة التي تحددها اللائحة ذاتها.

تعرض صفحة نظام تقييم المطابقة لدى الهيئة اللوائح الفنية المعتمدة المرتبطة بعلامة المطابقة الخليجية. فسلامة المنتجات العامة (BD09100504) تمتد إلى المنتجات الاستهلاكية بنطاق واسع، ولائحة الألعاب (الإصدار الثاني BD-131704-01) تقيّد مواد كيميائية خطرة وتضع حدودًا للضجيج وتُلزم المصنّعين بتحليل المخاطر التي قد تسببها الألعاب. ولائحة الأجهزة الكهربائية ذات الجهد المنخفض (BD-142004-01) تضيف متطلبات التوافق الكهرومغناطيسي، مع قائمة مرافقة (TC143307-01) تحدد في ملحقها الرابع الأجهزة الخاضعة لتقييم المطابقة. أما منتجات ترشيد استهلاك المياه فاعتُمدت في 2023 وبدأ تطبيقها في 2024. وتذكر خطة الهيئة الزمنية مجالات أولوية للوائح قادمة منها مستحضرات التجميل وكفاءة الطاقة والمواد الخطرة في الإلكترونيات والآلات والمصاعد ومنتجات البناء والأجهزة الطبية والأجهزة العاملة بالغاز وأدوات القياس والمنتجات الحلال. وليس كل متطلب خليجي مرتبطًا بالعلامة: فاللائحة GSO 9:2022 المعنونة «Labeling of prepackaged food stuffs» (الإصدار الرابع المعتمد في 19 أكتوبر 2022) هي اللائحة الفنية الخليجية المنظِّمة لوسم الأغذية المعبأة، ويلتقي بها المستورد من خلال الملصق نفسه. يتناول دليل وسم الأغذية المعبأة هذا المسار بالتفصيل. تحقق من اللائحة الخاصة بفئتك قبل افتراض أن العلامة تلزمك. والألعاب أوضح مثال: يتتبع دليل تسجيل استيراد الألعاب الحزمة كاملة.

النظامان يجيبان عن سؤالين مختلفين. فشهادة GSO (وعلامة الخليج) تثبت المطابقة للائحة الفنية الخليجية وتُقبل عبر دول مجلس التعاون، بينما ECAS هو المستوى الوطني: فصفحة خدمة الوزارة لإصدار شهادات المطابقة للمنتجات الخاضعة للوائح (ECAS) تصف إصدار شهادة مطابقة إماراتية للمنتجات الخاضعة للوائح الفنية الصادرة بقرارات تنظيمية من الوزارة، بما يؤكد التوافق مع المواصفات القياسية المعتمدة في الدولة ويسهّل إدخال المنتج وتداوله في أسواقه. والإمارات حاضرة في النظامين معًا: الوزارة هي العضو الممثل للإمارات لدى الهيئة الخليجية، وتوجّه عمليات التحقق من مطابقة المنتجات إلى منصة Conformity Hub الخاصة بها، وتدير خدمة منفصلة لتصديق شهادة المطابقة الصادرة عن GSO عند استيراد منتجات تخضع للوائح الخليجية. يتناول دليل شهادة ECAS المسار الوطني بالتفصيل. وللمقارنة بين العلامات الثلاث، يعرض دليل مقارنة علامات المطابقة من يحتاج أيّاً منها.

يأتي الهيكل من وثائق نظام المطابقة لدى الهيئة. فكل لائحة فنية خليجية تحدد إجراءات تقييم المطابقة لفئة منتجاتها انطلاقًا من وحدات (Modules) يعرفها الدليل BD09100503 بوصفها مجموعة إجراءات تُختار وفق درجة المخاطر وتحليلها. وتُنفَّذ هذه الإجراءات من قِبل المصنّع أو من جهة تقييم مفوّضة (Notified Body) تعفيها GSO للعمل في مجال محدد بموجب اللائحة المنطبقة (الدليل BD09100502). وفي فئات مثل ألعاب الأطفال والأجهزة الكهربائية ذات الجهد المنخفض تجعل اللوائح مشاركة الجهة المفوّضة إلزاميًا في الاختبار والفحص ومنح الشهادات، وتُنفَّذ تلك الأنشطة الإلزامية حصرًا عبرها. وبعد استيفاء المتطلبات يحمل المنتج علامة G، وفي الفئات التي تكون الشهادة فيها إلزامية عبر جهة مفوّضة يُسجَّل المنتج في نظام التتبع لدى الهيئة ويجب أن يظهر رمز تتبع المطابقة الخليجي (GCTS) على المنتج وعبوته. وتمنح لائحة الجهد المنخفض أيضًا افتراض المطابقة لنظام IECEE-CB ولمواصفات GSO وأحدث إصدارات IEC.

تقدّم صفحتان رسميتان مدخلات ملموسة. ففي المسار الوطني تشترط خدمة ECAS لدى الوزارة رخصة تجارية سارية وتقرير اختبار للمنتج صادر عن مختبر معتمد، بعد التسجيل في المنصة الرقمية للوزارة. وقد نشرت الوزارة رسوم تلك الخدمة: 600 درهم لطلب تسجيل المنتجات والخدمات في نظام المطابقة الإماراتي، و620 درهمًا للمراجعة الفنية للمستندات لكل شهادة مطابقة، و500 درهم لإصدار الشهادة من الوزارة، و2,500 درهم عن كل يوم عمل لكل مقيّم فني عند إجراء تقييم فني للمنشأة، بمدة خدمة معلنة قدرها يوم ونصف العمل. وفي المسار الخليجي تصدّق خدمة الوزارة نسخة مطابقة لشهادة مطابقة صادرة عن GSO للمنتجات الخاضعة للوائح الخليجية، وتشترط رخصة تجارية سارية ورقم شهادة GSO، بكلفة 50 درهمًا للنسخة وبتنفيذ فوري. أما رسوم منح الشهادات لدى الجهات المفوّضة التابعة للهيئة فليست منشورة على تلك الصفحات، فاحسبها بعرض سعر من الجهة التي تكلّفها.

يخلط المستوردون بين ثلاثة تسجيلات تعمل على مستويات مختلفة. فشهادة GSO وعلامة الخليج تقفان على المستوى الخليجي: تثبتان المطابقة للائحة فنية خليجية في فئات المنتجات التي تغطيها مثل الألعاب والأجهزة الكهربائية ذات الجهد المنخفض. وECAS يقف على المستوى الاتحادي الإماراتي: تُصدر الوزارة شهادات مطابقة إماراتية للمنتجات التي تُدخلها قراراتها التنظيمية في نطاق اللوائح، بقوائم منتجات ومتطلبات خاصة بها. أما تسجيل بلدية دبي (منتجي) فيقف على مستوى الإمارة للمنتجات الاستهلاكية المعروضة في دبي ومنها مستحضرات التجميل والعناية الشخصية، وله تسلسل تخليص خاص. وقد يمس المنتج الواحد المستويات الثلاثة: فخط مستحضرات تجميل مثلًا تحكمه على المستوى الخليجي لائحة التجميل GSO 1943:2024 (الإصدار الرابع المعتمد في 1 مايو 2024) التي تضع متطلبات السلامة والوسم والتغليف لمستحضرات التجميل والعناية الشخصية، بينما يسير التسجيل المواجه للسوق الإماراتية عبر الوزارة ومنصة «منتجي» في دبي. يستعرض دليل استيراد مستحضرات التجميل الحزمة كاملة، ويغطي دليل منصة «منتجي» التسجيل في دبي نفسه.

اعمل من الأعلى إلى الأسفل: أولًا حدد اللائحة الفنية الخليجية الخاصة بفئة منتجك وتحقق هل تكون شهادة الجهة المفوّضة مع علامة G ورمز GCTS إلزامية فيها، ثانيًا راجع قوائم المنتجات المنظَّمة لدى الوزارة للحصول على الشهادة الوطنية الإماراتية، ثالثًا أضف التسجيل على مستوى الإمارة عند انطباقه مثل التسجيل في «منتجي» للمنتجات الاستهلاكية المعروضة في دبي. وترتيب الخطوات مهم لأن الشهادات وتقارير الاختبار والملصقات يتغذى بعضها من بعض، وتصحيح أي منها متأخرًا يكلف أضعاف إنجازه بالتسلسل. وإذا كان خط منتجك مستحضرات تجميل أو عناية شخصية أو منتجًا استهلاكيًا آخر متجهًا إلى أرفف دبي، تتولى خدمة تسجيل المنتجات لدينا حزمة التسجيل كاملة من التصنيف حتى الشهادة التي تعبر الحدود. تسجيل المنتجات عبر «منتجي»