«منتجي»: شرح تسجيل المنتجات لدى بلدية دبي

«منتجي» منصة بلدية دبي لتسجيل المنتجات الاستهلاكية قبل تصنيعها أو استيرادها أو الإعلان عنها أو بيعها أو توزيعها في دبي: مستحضرات التجميل والعناية الشخصية، والعطور، والمنظفات، والمكمّلات الغذائية، والمبيدات ونحوها. وللمكمّلات الغذائية ملفها الخاص: راجع دليل تسجيل المكمّلات الغذائية. للعطور مسارها الخاص داخل هذا الملف: راجع دليل تسجيل العطور والروائح. وكل من يستورد أو يصنّع هذه المنتجات محلياً في دبي أو يوكَّل بالتصرف نيابة عن أصحابها يحتاج تسجيلاً على المنصة قبل وصول السلع إلى السوق، بموجب الأمر المحلي رقم 11 لسنة 2003. أما الأصناف الغذائية فلا تسير في مسار المنتجات الاستهلاكية: تسجّلها البلدية عبر خدمة «تسجيل وتقييم صنف غذائي» المستقلة، ولكل إمارة قناتها الخاصة مثل بوابة «جودة» في أبوظبي. يغطي دليل التسجيل عبر «جودة» ملف هذه الإمارة.

«منتجي» برنامج لبلدية دبي لتسجيل المنتجات الاستهلاكية وإدارتها ومراقبتها في الإمارة، أُطلق عام 2017 على يد فرق سلامة المنتجات الاستهلاكية في البلدية. وقد شمل نطاقه عند الإطلاق المكمّلات الغذائية، ومستحضرات التجميل والعناية الشخصية، والعطور، والمنظفات، والصابون، ومواد التغليف، والمبيدات، دون الأغذية التي تسير عبر خدمات السلامة الغذائية في البلدية. وفي 2024 كشفت بلدية دبي عن «منتجي+»، ترقيةٌ تعد بتسجيل أسرع عبر كتالوج مركزي للمنتجات ومعالجة جماعية وتكامل مدعوم بالذكاء الاصطناعي يشمل الأغذية والمنتجات الاستهلاكية. وفي أبوظبي تجري الخطوة المقابلة عبر بوابة «جودة» لدى مجلس الجودة والمطابقة، فإمارة البيع هي التي تحدد النظام الذي يحمل ملفك، وكلاهما يقوم فوق طبقة المطابقة الاتحادية ECAS.

مسار الطلب هو تسجيل منتجات استهلاكية يُقدَّم بعد تسجيل الدخول عبر موقع بلدية دبي: ارفع الملف، وادفع الرسوم، وتابع الحالة، ثم تصلك شهادة التسجيل الإلكترونية في حسابك. وتظل حزمة المستندات الأساسية ثابتة: تصميم واضح لملصق المنتج، وشهادة تداول حر من سوق المنشأ، وتقرير مكوّنات، وتقرير فحص مختبري، مع توقع إثبات ممارسات التصنيع الجيد للسلع المصنّعة. وتجري التسجيلات عادةً لمنتج واحد في كل طلب، مع جواز ضمّ متنوّعات المنتج معاً. وتُحتسب الرسوم لكل منتج ويُعتمد الرقم في العرض الرسمي عند التقديم. وتختلف مدد المعالجة حسب الفئة، إذ تشير الإرشادات السائدة إلى معالجة أسرع للمنظفات والمبيدات ومدد أطول لمستحضرات التجميل والعناية الشخصية، محسوبة بأيام عمل إلى أسابيع. والتصميم الجاهز باللغتين، وفق دليل الوسم العربي لدينا، هو أكبر عامل تسريع على الإطلاق.

متطلبان مسبقان يحددان هل يتحرك ملف «منتجي» أم يتعطل. أولاً الطبقة الاتحادية: المنتجات الاستهلاكية المنظَّمة تحتاج شهادة مطابقة ECAS من وزارة الصناعة والتكنولوجيا المتقدمة للتخليص الجمركي وطرحها في السوق، اقرأ دليل ECAS للرسوم والتوقيت. ثانياً طبقة الرخصة: يجب أن تغطي رخصتك التجارية الإماراتية فعلاً التجارة في فئة المنتج الذي تسجّله، وأن تصمد المكوّنات والادعاءات على الملصق أمام المراجعة، فاللائحة الخليجية للادعاءات GSO 2528:2024 متشددة مع الصياغة العلاجية. إن كنت لا تزال بصدد إعداد الرخصة فقارن مناطق صديقة للتجارة مثل سبك فيري زون وإفزا؛ وإن كانت الرخصة جاهزة وتريد إدارة التسجيل من البداية إلى النهاية فإن المساعدة في تسجيل المنتجات لدينا تغطية تحضير المستندات ومراجعة الملصق ومتابعة التقديم.

يسير المسار بمراحل مرتبة. أولاً إعداد المتداول: يجب أن يكون مقدّم الطلب شركة مؤسسة في دبي أو لها مستودع فيها، ورخصتها التجارية تحمل أنشطة مطابقة لفئة المنتج، وأن يكون مسجلاً في بوابة البلدية حيث تُقدَّم الخدمة باسم خدمة تسجيل المنتجات الاستهلاكية («منتجي»). ثانياً ملف المنتج: تصميم الملصق يحمل المكوّنات الإلزامية كلها بالعربية أو الإنجليزية أو بالتيين معاً بصورة واضحة (اسم العلامة واسم المنتج، وبيانات المصنّع، وبلد المنشأ، والمكوّنات بأسماء INCI، وحجم العبوة، وتواريخ غير قابلة للإزالة، وشروط الخزن، والتحذيرات، والباركود، ورقم التشغيلة)، وشهادة تداول حر من بلد المنشأ، وتقرير مكوّنات بالأسماء الكيميائية وأرقام CAS موقّعاً من المصنّع، وتقرير فحص مختبري من مختبر معتمد، وشهادة ممارسات تصنيع جيد وفق ISO 22716 للسلع المصنّعة محلياً؛ وتصبح شهادة الحلال إلزامية عند ورود شعار الحلال على الملصق. ثالثاً الطبقة الاتحادية: المنتجات المنظَّمة تحتاج شهادة ECAS من وزارة الصناعة قبل التخليص، كما يفصّل دليل ECAS لدينا. رابعاً التقديم والتقييم: ارفع الملف، وسوِّ الرسوم المبيّنة في العرض الرسمي، وتابع الحالة حتى تصدر شهادة التسجيل الإلكترونية في حسابك. وعندها فقط يبدأ البيع النظامي، ويمكن للمستهلك التحقق من أي منتج عبر الباركود.

النطاق لا يقل أهمية عن الإجراء. داخله تقع فئات المنتجات الاستهلاكية: مستحضرات التجميل والعناية الشخصية، والعطور، والمنظفات، والمكمّلات الغذائية، والمبيدات والمطهرات، ومواد التغليف؛ وللتجميل معيار خليجي خاص يشرحه دليل التجميل GSO 1943 لدينا مع تسلسل التسجيل. أما الأغذية فخارج هذا المسار بحكم التصميم: تُسجَّل الأغذية المعبأة ويُقيَّم ملصقها عبر خدمة الأصناف الغذائية في البلدية، وهي مرتبطة بنظام «زاد» الاتحادي، ويغطي تفاصيل ذلك دليل وسم الأغذية GSO 9. والسلع الكهربائية والإلكترونية المنظَّمة تقع في مكان آخر كذلك: تخضع لنظام المطابقة ECAS لدى وزارة الصناعة للتخليص الجمركي وطرحها في السوق، لا لتسجيل بلدي. والجغرافيا تحسم التقسيم الأخير: «منتجي» يحمل سجل دبي، فمن يبيع في أبوظبي يمر عبر بوابة «جودة». وقاعدة الطبقات بسيطة: المعيار الخليجي يحدد المتطلبات الفنية، والوزارة تصدق المطابقة الاتحادية حيث تُنظَّم الفئة، والبلدية تسجّل المنتج لسوقها.

الدليل الرسمي يسمّي أنماط الفشل بنفسه، وهي تتجمع في أربعة مواضع. الوسم أولاً: أي ملصق ينقصه مكوّن إلزامي، أو أي صياغة تدّعي الوقاية من مرض أو علاجه أو شفاءه، يدفع إلى حكم بسوء الوسم؛ وينطبق الأمر نفسه على الوسم الكاذب أو المضلِّل وعلى العرض الخادع للعبوة أو محتوياتها. ثانياً سلامة المستندات: شهادة تداول حر منتهية أو صادرة عن جهة لا تملك الصلاحية في بلد المنشأ أو تحمل اسم منتج مختلفاً دون خطاب تأكيد موثّق توقف الملف؛ ويجب أن يحمل تقرير المكوّنات الأسماء الكيميائية وأرقام CAS موقّعاً ومختوماً من المصنّع، وأن يصدر تقرير الفحص من مختبر معتمد. ثالثاً اختيار الفئة الخطأ: مكمّل يُقدَّم كغذاء، أو مستحضر تجميل بادعاءات دوائية، يُحوَّل إلى مسارات مراجعة أطول بكثير. رابعاً فحص الرخصة: يجب أن تنص رخصة مقدّم الطلب فعلاً على نشاط التجارة المطابق في دبي. كل هذا رخيص الإصلاح في مرحلة الملف، ومكلف الاكتشاف وسط التقييم.

بنية الرسوم هي لكل منتج لا لكل ملف: كل تسجيل يُقيَّم على أساسه الخاص، ويُعتمد المبلغ في العرض الرسمي عند التقديم، فالرقم الموثوق يأتي من عرض المنصة أو من جدول رسوم البلدية لا من قائمة منقولة. والصلاحية هي النصف الآخر من البنية: دليل البلدية الفني لمستحضرات التجميل يجعل تسجيل المنتج صالحاً لخمس سنوات مع خضوع التجديد للمراجعة، بينما تتجدد طبقة ECAS الاتحادية المجاورة سنوياً. والزمن يسير بالمنطق نفسه: مدد المعالجة تختلف باختلاف الفئة، محسوبة بأيام عمل إلى أسابيع، وجودة المستندات تحرّك التاريخ الفعلي أكثر مما يفعله الطابور. وللصورة المالية كاملة، بما فيها كيفية تراكم رسوم البلدية مع رسوم ECAS المعتمدة من الوزارة وطبقة الخدمة، راجع التكلفة الحقيقية لتسجيل المنتجات في دبي؛ وللأرقام الرسمية اطلب العرض الخاص بفئتك قبل إعداد الميزانية. وإن أردت إدارة التقديم من البداية إلى النهاية فإن خدمة التسجيل في «منتجي» لدينا تغطي التحضير والمتابعة، وتبقى الرسوم الحكومية في بند مستقل بالقيمة الرسمية. وعندما يقترب التسجيل من انتهائه، يغطي دليل تجديد تسجيل منتجي خطوات التمديد وما يحتاج إشعاراً بدلاً من التجديد.