دليل استيراد المنتجات الاستهلاكية إلى دبي: التسجيل الجمركي و«منتجي» والتخليص (2026)

ثلاثة تسجيلات تفصل شحنة المنتجات الاستهلاكية عن سوق دبي. أولاً سجّل نشاطك لدى جمارك دبي للحصول على رمز المستورد: دليل الخدمات يحدد رسوم تسجيل الأعمال بـ 100 درهم تُضاف إليها 20 درهم رسوم معرفة وابتكار، وتُنجز الخدمة في يوم عمل واحد. ثانياً سجّل الشركة ثم كل منتج على منصة «منتجي» التابعة لبلدية دبي: فكل منتج استهلاكي داخِل للسوق المحلي يجب تسجيله قبل شحنه. ثالثاً خلّص الشحنة: عند الوصول قدّم طلب الإخلاء على «منتجي» واحصل على رقم الطلب (CPIP) الذي يسير إلى جانب البيان الجمركي وبوليصة الشحن وأمر التسليم وفاتورة الشراء وقائمة التعبئة. وقاعدة واحدة تُسقط المستوردين أكثر من غيرها: يجب أن تحمل البضاعة نصف مدة صلاحيتها على الأقل ولا تقل عن ستة أشهر عند الدخول.

تنظّم بلدية دبي المنتجات الاستهلاكية بموجب النظام المحلي رقم 11 لسنة 2003 الذي يشترط تسجيل كل منتج استهلاكي قبل طرحه في سوق دبي، ويشترط أن يحمل المكوّن أو الفرد المتعامل معها رخصة بنشاط في تجارة المنتجات الاستهلاكية تصدرها الجهة المختصة في دبي أو في أي إمارة أخرى. ويسمّي الدليل الفئات التي يشملها: مستحضرات التجميل ومنتجات العناية الشخصية، والعطور، والمنظفات والمبيدات الحيوية، والمكمّلات الصحية، ومواد ملامسة الأغذية كعبوات التغليف وأدوات المطبخ، وألعاب الأطفال. والبائعون عبر الإنترنت: الملف نفسه مطلوب قبل وصول المنتج إلى إدراج في منصة، راجع دليل امتثال بائعي أمازون في الإمارات. أمّا ما عدا هذه الفئات فله قواعده لدى جهات أخرى: فالأغذية تسلك سلسلة الرقابة الغذائية البلدية، والأدوية تعود للسلطات الصحية، ومستحضرات التجميل لها دليل فني خاص وملف أعمق يغطيه دليل استيراد مستحضرات التجميل لدينا. حدّد موضع خط منتجاتك قبل بناء ملف التسجيل، لأن الفئة هي التي تحدد الأوراق. أما السلع التي تقع في فئة المكمّلات الغذائية فلها خطوات تسجيل خاصة: يغطي دليل تسجيل المكمّلات الغذائية هذا المسار. أما الغذاء فيسير على مسار اتحادي وبلدي مستقل: يغطيه دليل تسجيل استيراد الأغذية.

تعرّف جمارك دبي رمز المستورد بأنه هوية تصدر للمستوردين الذين تسمح رخصتهم التجارية باستيراد البضائع وتصديرها، ولا يجري تخليص أي شيء بدونه. خدمة تسجيل الأعمال لدى الجمارك في دليل خدمات جمارك دبي 2025 تكلّف 100 درهم تُضاف إليها 20 درهم رسوم معرفة وابتكار، ويبلغ زمن إنجازها يوم عمل واحداً عبر الموقع أو الويب للجوال. والمستندات المطلوبة نسخة من الرخصة التجارية، ونسخة جواز الشخص المخوّل، ونسخة الهوية الإماراتية، ويصلك الرمز الجمركي بالبريد الإلكتروني. والتجديد خدمة مستقلة برسوم 25 درهماً. ويجري التخليص بعد ذلك عبر البيان الجمركي المسعَّر من 15 إلى 100 درهم للاستيراد بحسب نوع البيان ووسيلة الشحن، على أن يكون تسجيل الأعمال مكتملًا شرطاً سابقاً. وتضع أسئلة الدليل الجمركية نسبة الرسوم عند 5% من قيمة CIF باستثناء الكحول والتبغ. يغطي دليل رخصة الاستيراد والتصدير لدينا جانب الرخصة. ولخطوة التسجيل نفسها دليل مخصص: يعرض دليل رمز المستورد في دبي الخطوات والمستندات والرسوم.

«منتجي» هي منصة بلدية دبي الذكية للمنتجات الاستهلاكية، وكل شيء يجري عبرها: تسجيل المنتجات، وطلبات الاستيراد وإعادة التصدير، والإدراج، والشهادات، ودفع الرسوم. ويحدد الدليل الشروط بالترتيب: رخصة سارية من جهة مختصة في الدولة بنشاط متعلق بالمنتجات الاستهلاكية، وتسجيل في بوابة بلدية دبي يصدر معه معرّف مدير الشركة قبل بدء أي عمل على المنصة، ورمز مستورد ساري متاح عبر بوابة دبي للتجارة. ثم يجري تسجيل الشركة إلكترونياً: تطلب المنصة بيانات الشخص المسؤول، وعنوان الشركة، ورمز المستورد، وأرقام الهاتف والفاكس والجوال، والبريد الإلكتروني للشركة، ورقم «مكاني» للموقع. والمستندات المطلوبة نسخة من الرخصة التجارية السارية مع خطاب تعهد، ولا يُطلب خطاب التعهد إلا إذا لم يُصنَّف نشاط الرخصة ضمن المنتجات الاستهلاكية. وترسل البلدية حساب مدير الأعمال وكلمة المرور إلى البريد المسجَّل.

كل منتج استهلاكي مستورد للسوق المحلي يجب تسجيله في «منتجي» من الشركة المستوردة أو الوكيل المحلي قبل شحنه، ويمكن إصدار شهادة التسجيل من النظام فور تأكيد الدفع. تطلب المنصة ملفاً للمنتج يُبنى من شهادة تداول حر موثَّقة من بلد المنشأ تثبت أن المنتج يُباع فيه بحرية، وتصميم الملصق، وتقرير المكوّنات والتراكيز الصادر عن المصنّع، ووثيقة ممارسات التصنيع الجيدة للمكمّلات الصحية. وحين يرى المراجع ذلك ضرورياً تدخل أوراق إضافية: شهادات عضوية وحلال، وتقييم أمان للمنتجات النانوية، وتحليل كيميائي وفيزيائي، ودراسات سريرية تسند الادعاءات، وتقارير فحص مخبرية، وبيانات ثبات مع مبرر فترة ما بعد الفتح. وإذا اختلفت الشركة المستلمة للشحنة عن الوكيل الذي سجّل المنتج، منح الوكيل تفويضاً إلكترونياً بخطاب اعتماد موقّع ومختوم يذكر اسم الشركة المفوَّضة ورقم رخصتها. والاستثناءات من التسجيل تشمل إعادة التصدير والمعارض واختبارات السوق وعينات الدعاية، وهذه تُدرَج بدلاً من التسجيل دون رسوم إدراج ودون شهادة. يفصّل دليل مستندات «منتجي» لدينا الملف كاملاً.

عند وصول الشحنة إلى منفذ الدخول تقدّم الشركة المستوردة طلب الإخلاء عبر خدمة الاستيراد في «منتجي» (CPIP) وتحصل على رقم الطلب. ويحمل الطلب تفاصيل الشحنة: الغرض، ووسيلة النقل، ومنفذ الدخول، ونوع الحاوية ورقمها، والبيان الجمركي وتاريخه، ورقم بوليصة الشحن الجوي وتاريخها، وتاريخ الوصول، وبلد المنشأ، وظروف التخزين، وتفاصيل قائمة التعبئة، وأرقام التشغيل. والمستندات المرفوعة هي: مرجع طلب الاستيراد (CPIP) أو نسخة من الطلب، والبيان الجمركي، وبوليصة الشحن الجوي أو البحرية، وأمر التسليم، وفاتورة الشراء، وقائمة التعبئة، مع شهادة EN 71 أو تقرير أمان مخبري للألعاب، وتقرير انتقال المواد لمواد ملامسة الأغذية عند الاقتضاء، وشهادة المنشأ وشهادات الحلال والعضوية والتقارير المخبرية حيث تُطلب. ويسعّر الدليل طلب الإخلاء بـ 50 درهماً للحاوية، ويحدد سير العمل نافذة زمنية من 10 أيام عمل عند مرحلة التفتيش. وتُحتجز الشحنة إذا لم تطابق البضاعة قائمة التعبئة المصرّح بها، أو إذا كانت المستندات الأصلية ناقصة أو خاطئة، أو إذا كان على الشركة حظر بسبب حالة سابقة. ويوضح دليل تصريح الاستيراد مقابل تسجيل المنتج الفرق بين التصريحين. وتحتاج كل بند في الفاتورة إلى رمز التعرفة الصحيح: يبيّن دليل رموز المنتجات HS أثر التصنيف في الرسوم والقيود.

ثلاث قواعد مادية تحسم مصير ملف مطابق عند المنفذ. أولاً الصلاحية: يجب أن تحمل المنتجات الاستهلاكية المستوردة ما لا يقل عن 50% من مدة صلاحيتها وألا تقل عن ستة أشهر وقت الدخول، وتسري القاعدة نفسها على الشحنات الداخلة لإعادة التصدير. وثانياً الوسم: يجب أن تظهر بيانات الملصق بوضوح وبطباعة لا تُمحى، وألا يكون الملصق سهل الإزالة، ولكل فئة منتجات متطلبات وسم تفصيلية خاصة بها. وثالثاً التخزين والنقل: يجب أن تُنقل البضائع وتُخزَّن في ظروف تحميها من التلوث البيولوجي والكيميائي والفيزيائي، ومن يتخذ الإخلاء مع حجز، وهو ما يُطبَّق حين يُؤجَّل التفتيش إلى مستودع الشركة أو حين يلزم نموذج مخبري أو حين يكون التسجيل قيد الاستكمال، فيحتاج مستودعاً في دبي تُقيَّد رخصته ورقم «مكاني» وجهة اتصال المسؤول في ملف الشركة على «منتجي»، مع تعهد بعدم التصرف في الشحنة قبل منح التصريح. ويضيف الدليل اشتراطات المستودع، من رصف الكراتين على ارتفاع لا يقل عن 20 سنتيمتراً عن الأرض وبُعدها 30 سنتيمتراً عن الجدران، إلى حرارة تخزين لا تقل عن 25 درجة.

يحدد جدول المخالفات في الدليل كلفة كل خطأ، والأرقام التالية رسمية. استيراد منتجات استهلاكية غير مسجلة أو فاسدة أو منتهية الصلاحية أو ملوثة يجلب غرامة 1,000 درهم لكل منتج. والمستندات أو الشهادات غير المستوفية للمتطلبات، من مستندات الشحنة وشهادات المنشأ إلى بيانات سلامة المواد وشهادات EN 71 والتقارير المخبرية، تجلب 500 درهم عن كل شهادة. وإدخال بند غير مصرّح به يجلب 2,000 درهم. ومنع المفتش من إتمام التفتيش يجلب 3,000 درهم. والشحنة غير الجاهزة للتفتيش في التاريخ المطلوب تجلب 2,000 درهم، وكذلك المخالفة لتعليمات الإدارة، وعدم الالتزام بلائحة نقل المنتجات الاستهلاكية يجلب 500 درهم. والتصرف في شحنة مستوردة لا تستوفي اشتراطات الصحة والسلامة دون تصريح تُغرَّم بمبلغ 10,000 درهم. وهذه الغرامات تتراكم فوق خسارة توقف الشحنة التجارية، لأن الواردات غير المطابقة تُوقف ولا يُسمح لها بدخول سوق الدولة.

المنتجات الداخلة لإعادة التصدير أو للمشاركة في المعارض والفعاليات أو كعينات تسويق ودعاية أو لاختبار السوق تتجاوز التسجيل وتدخل خدمة الإدراج: يُدرَج المنتج بصورة واضحة مقروءة أو تصميم الملصق، والإدراج بلا رسوم، والمنتج المُدرَج لا يُعدّ مسجلاً ولا تصدر له شهادة تسجيل. وتُخلَّص شحنة إعادة التصدير مقابل الحزمة المستندية نفسها، بطلب مرجعي (CPRX) بدلاً من (CPIP)، وتحتاج الشركة مستودعاً في دبي مع تعهد بإعادة التصدير خلال ستة أشهر من تاريخ الدخول. وبعد شحن البضاعة خارجاً يُغلق الملف بشهادة خروج صادرة عن إدارة الجمارك وبيان الحمولة التصديرية، ويحذّر سير العمل من أن عدم إعادة التصدير داخل المدّة ينتهي بغرامة وإدراج في القائمة السوداء. وهناك مسار شخصي ضيق: البضائع المستوردة باسم شخصي تُعفى من طلب الاستيراد الإلكتروني إذا لم تتجاوز قيمتها 3,000 درهم، وبقيت الكميات غير تجارية بوزن أقصاه 30 كيلوغراماً، ولم يكن الشخص مسافراً متكرراً يستورد بضائع بانتظام.

الترتيب يكافئ الاستعداد: رخصة بالنشاط الصحيح أولاً، ثم رمز المستورد، ثم تسجيل الشركة على «منتجي»، ثم ملفات المنتجات، وبعدها فقط أول أمر شراء. اجعل صفحة الأدلة الفنية للبلدية مرجعك الأول، فالدليل نفسه يوضح أن معلوماته تُحدَّث وتُراجَع من وقت لآخر. وراقب ساعة الصلاحية في كل تشغيلة إنتاج تطلبها، لأن قاعدتي 50% وستة أشهر تُطبَّقان عند المنفذ لا عند باب المصنع. وإن أردت بناء ملف «منتجي» وإدارة أوراق التخليص عنك، فإن خدمة تسجيل المنتجات في «منتجي» لدينا تعدّ ملف التسجيل وتراجع تصميم الملصق وفق الدليل وتدير طلبات الاستيراد حتى الإخلاء.