تسجيل المكمّلات الغذائية في الإمارات: كيف يعمل

الإجابة السريعة: تسجيل المكمّلات الغذائية في دبي يجري لدى بلدية دبي عبر مسار المنتجات الاستهلاكية في منصة «منتجي»، لا عبر سلسلة تسجيل الأصناف الغذائية. الدليل الفني للبلدية لاستيراد المنتجات الاستهلاكية وإعادة تصديرها (DM-HSD-GU100-CPIE2، الإصدار 2) يعدّ المكمّلات الغذائية فئة منظَّمة من فئاته، ويشترط أن يجري التسجيل بواسطة شركة الاستيراد أو الوكيل المحلي قبل شحن أي شحنة. العملية في سطر: تجمع الملف (شهادة تداول حر مصدَّقة، وتصميم الملصق، وتقرير التركيبة من المصنع، ووثائق التصنيع الجيد للمكمّلات)، ثم تسجّل المنتج في «منتجي»، ثم تُعلن كل شحنة وتطلب تصريح إطلاق عند وصولها. وتدير أبوظبي بابها الخاص عبر بوابة «جودة»، فإمارة البيع هي التي تحدد الجهة. يشرح دليل منصة «منتجي» المنصة نفسها.

يبدو المكمّل كالغذاء على الرف، لكنه يتصرف كمنتج منظَّم داخل النظام. فدليل بلدية دبي يضع المكمّلات الغذائية ضمن نطاق المنتجات الاستهلاكية، في القائمة نفسها مع مستحضرات التجميل والعناية الشخصية والعطور والمنظفات والمبيدات ومواد التلامس الغذائي وألعاب الأطفال، ويعرّفها بأنها منتجات معدّة للابتلاع تحتوي مكوّناً غذائياً يضيف قيمة تغذوية إلى النظام الغذائي، مع النص صريحاً على أنها لا تُعرض للاستعمال كغذاء تقليدي أو كصنف وحيد من الوجبة. وهذا التصنيف يحدد مراجعك وحزمة مستنداتك وإجراءات حدودك: فملف المكمّل يجيب أمام برنامج المنتجات الاستهلاكية، بوثائق التصنيع الجيد مكان ملف الصنف الغذائي، بينما الغذاء المعبأ فعلاً يسلك سلسلة تسجيل الأغذية ومعيار وسمه الخاص. أكّد موقع فئتك قبل أن تبني أي شيء، فالبناء على المسار الخاطئ أغلى خطأ في هذه الفئة. وتنبيه قبل التقديم: إذا وقع المنتج أيضاً تحت لائحة فنية لدى وزارة الصناعة فاحتاج شهادة ECAS الاتحادية فوق ذلك، فتحقق من سجل المنتجات المنظَّمة بدل الافتراض، لأن نظام المطابقة والتسجيل البلدي طبقتان منفصلتان.

للتسجيل صاحب محدد. فالدليل يشترط تسجيل كل منتج استهلاكي مستورد إلى السوق المحلي في «منتجي» بواسطة شركة الاستيراد أو الوكيل المحلي، وإذا اختلف المرسل إليه عن الوكيل الذي سجّل المنتج فالوكيل يمنح تفويضاً إلكترونياً عبر المنصة. وقبيل ذلك ثلاثة شروط: رخصة تجارية إماراتية سارية يشمل نشاطها تجارة المنتجات الاستهلاكية تصدرها الجهة المختصة في دبي أو في أي إمارة أخرى، وتسجيل الشركة في بوابة بلدية دبي مع إنشاء مستخدم إداري قبل فتح حساب «منتجي»، ورمز مستورد ساري من بوابة دبي للتجارة. وإن كنت ما زلت تختار مكان التأسيس فاختر منطقة يغطي نشاط ترخيصها تجارة المكمّلات: قارن سبك فيري زون وإفزا. ولاحظ مسار الإعفاء أيضاً: الشحنات المستوردة لإعادة التصدير أو المعارض أو عينات التسويق معفاة من التسجيل، لكن يجب إدراجها في «منتجي».

التسلسل سبع خطوات، والورق يتركّز في واحدة منها. أولاً: أمّن الرخصة ورمز المستورد، فمنصة «منتجي» تتحقق من الاثنين. ثانياً: أنشئ حساب بوابة بلدية دبي والمستخدم الإداري للشركة، ثم افتح حساب «منتجي». ثالثاً: ابنِ ملف المنتج وفق قائمة المستندات في القسم التالي. رابعاً: قدّم طلب تسجيل المنتج على بوابة «منتجي»، ويحيل الدليل مقدمي الطلب إلى دليل استخدام خدمة تسجيل المنتجات الاستهلاكية على montajiprd.dm.gov.ae. خامساً: أجب عن استفسارات المراجع، وبمجرد اكتمال المتطلبات وتأكيد الدفع تُصدَر شهادة التسجيل من النظام فوراً. سادساً: احترم قاعدة الترتيب، فيجب تسجيل المنتجات قبل استيرادها إلى السوق المحلي. سابعاً: أعلن كل شحنة في «منتجي» مع طلب التخليص الجمركي واحصل على رقم تصريح الإطلاق قبل وصول البضاعة. وتُحتسب الرسوم لكل منتج ويُعتمد الرقم في العرض الرسمي عند التقديم.

قائمة مستندات التسجيل في الدليل لها جوهر ثابت وذيل مفتوح. الجوهر: شهادة تداول حر مصدَّقة في بلد المنشأ تثبت أن المنتج يُباع فيه بحرية، وتصميم المنتج (الملصق)، وتقرير التركيبة وتركيزات المكوّنات صادر عن المصنع، وخصيصاً لهذه الفئة وثائق ممارسة التصنيع الجيد (GMP) للمكمّلات الغذائية. أما الذيل فهو ما يمسك المستوردين، لأن المراجع قد يطلب أيّاً مما يلي عند الاقتضاء: تقرير فحص مختبري، وبيانات ثبات مع مبرر فترة الصلاحية بعد الفتح، وتقييم سلامة المنتج، وسند علمي للادعاءات، وشهادات حلال أو عضوي، وتحليل كيميائي وفيزيائي، ودراسات سريرية للفعالية، وشهادات المصدر الحيواني أو غير الحيواني لمكوّنات مثل الجيلاتين وحمض الستياريك وستيارات المغنيسيوم. اقرأ هذا الذيل على تركيبتك أنت: فكبسولة جيلاتين أو مكوّن عشبي أو تموضع لإدارة الوزن، كل منها يستدعي مستنداً محدداً إلى الملف. ومنطق الأوراق عبر الفئات في دليل مستندات «منتجي».

هنا تموت ملفات المكمّلات، والدليل نفسه هو من يرسم الخط. فتعريفه ينص على أن المكمّلات الغذائية غير معدّة للوقاية من الأمراض أو الحالات المرضية أو علاجها أو شفائها أو تخفيف أعراضها، فأي صياغة تعد بنتيجة طبية تناقض الفئة التي سُجّل المنتج تحتها وتدعو إلى إعادة تصنيفه ضمن نظام أكثر صرامة. وواجب المطابقة أوسع من الملصق: فكل من يطرح المنتج في السوق ملزم بضمان امتثال العرض والوسم والادعاءات وتعليمات الاستعمال جميعها للمتطلبات النافذة. وقائمة المستندات تُنجز عن المراجع عمل الإلزام، فبند السند العلمي للادعاءات مقعد فيها، إذن كل ادعاء تحتفظ به يحتاج أثراً ورقياً يربطه بتقرير التركيبة وبيانات الفحص. اجعل جولتك التدقيقية تحذف أفعال العلاج، وتبقي لغة الهوية والدور الغذائي، وتقابل كل عبارة ناجية بمستند تملكه فعلاً. وإن كانت موادك التسويقية تعد بالشفاء فأصلح النص قبل بناء الملف، لا بعد الرفض.

قاعدتان تحددان ما إذا كانت شحنتك تتحرك. الأولى حِرَفية: يجب أن تُعرض بيانات الملصق بوضوح وبطباعة لا تُمحى، وعلى ملصق لا يُنزع بسهولة، ويحيل الدليل فوق ذلك إلى متطلبات وسم كل نوع منتج، فافترض أن المراجع يقرأ اللوحة سطراً سطراً. والثانية زمنية: يجب أن تحتفظ المنتجات الاستهلاكية المستوردة بنسبة 50% على الأقل من مدة صلاحيتها وألا تقل عن 6 أشهر وقت الدخول، وهذا يجعل تواريخ الإنتاج بنداً تجارياً تتفق عليه مع المصنع لا تفصيلاً تكتشفه عند الميناء. والمحتوى العربي جزء من المراجعة لسوق الإمارات، ويغطي دليل الوسم العربي ما تحتاجه اللوحات. وحافظ على الفرق بين الفئات: الغذاء المعبأ يجيب أمام معيار وسم الأغذية GSO، أما مكمّلك فيُحاكم وفق متطلبات المنتجات الاستهلاكية، والمنتج الذي هو غذاء أو شراب تقليدي فعلاً يجب قراءته وفق متطلبات وسم الأغذية GSO قبل تقديمه.

الحدود هي المكان الذي يثبت فيه الملف نفسه. عند الوصول تقدّم شركة الاستيراد طلب إطلاق إلكترونياً في «منتجي» مع تفاصيل الشحنة (الغرض، ووسيلة النقل، ومنفذ الدخول، وبوليصة التخليص الجمركي، وقائمة التعبئة، وأرقام التشغيلات)، وترفع المستندات، ثم تُبرز الأصول والبضاعة في منطقة تفتيش بلدية دبي. وتُحجز الشحنة إذا لم تطابق المنتجات قائمة التعبئة المعلنة، أو إذا كانت المستندات الأصلية ناقصة أو خاطئة، أو إذا كان على الشركة حظر بسبب قضية معلقة، والمنتجات غير المطابقة تُوقف عن دخول السوق. وبعض الحجوزات تنتهي بإطلاق تحت الحرازة إلى مستودع في دبي، لتفتيش مؤجل أو عينة مختبرية أو تسجيل لا يزال قائماً، مع تعهد بعدم التصرف في أي شيء حتى منح الإذن. والغرامات منشورة لا كلام متداول: 1,000 درهم لكل منتج مقابل استيراد منتجات استهلاكية غير مسجلة، و500 درهم لكل شهادة مقابل مخالفة متطلبات المستندات، و2,000 درهم للبند غير المصرَّح به، و10,000 درهم لإتلاف شحنة غير مطابقة دون إذن. وميكانيكا الاستيراد الأوسع في دليل استيراد المنتجات الاستهلاكية في دبي. وإن أردت تولية التسجيل كاملاً، فإن خدمة المساعدة في تسجيل المنتجات تبدأ بمراجعة منتجك وملفك.