متطلبات تسجيل المنتجات في منصة «منتجي» ببلدية دبي: ملف المستندات (2026)

تُراجع بلدية دبي ملف التسجيل في «منتجي» على ثلاث طبقات، ولكل طبقة أوراقها الخاصة. الأولى ملف الشركة: رخصة تجارية سارية تحمل نشاطاً في تجارة المنتجات الاستهلاكية، ورمز مستورد تصدره جمارك دبي، وتسجيل للشركة على المنصة يصدر حساب مدير الأعمال. والثانية الملف الفني للمنتج: شهادة تداول حر من بلد المنشأ، وتقرير مكوّنات وتراكيز يصدره المصنّع، وتقرير فحص من مختبر معتمد، وتصميم الملصق، وشهادة ممارسات التصنيع الجيدة حين تشترطها الفئة. والثالثة عند المنفذ: رقم طلب الاستيراد في «منتجي»، والبيان الجمركي، ومستندات الشحن، وقائمة التعبئة، وفاتورة الشراء لكل شحنة. نقص ورقة واحدة يوقف الملف كله، فجهّز الطبقات بهذا الترتيب.

يمر التسجيل في دبي بمسارين يخضعان لجهتين. المسار البلدي هو «منتجي»: فبموجب النظام المحلي رقم 11 لسنة 2003 تشترط بلدية دبي تسجيل المنتجات الاستهلاكية قبل طرحها في سوق دبي، ولا يجوز تصنيع أي منتج تجميلي أو استيراده أو تصديره أو الإعلان عنه أو بيعه أو توزيعه في الإمارة ما لم يكن مسجلاً في النظام. والمسار الاتحادي هو نظام الإمارات للمطابقة (ECAS) الذي تديره وزارة الصناعة والتكنولوجيا المتقدمة: فالمنتجات المشمولة بقرار فني من الوزارة تحتاج شهادة مطابقة إماراتية تُطلب برخصة تجارية سارية وتقرير فحص من مختبر معتمد. أمّا الأغذية فتسلك سلسلة الرقابة الغذائية البلدية وقواعد الوسم الخليجية. يفصّل دليل منصة «منتجي» ودليل شهادة ECAS لدينا كل مسار بالتفصيل.

لا تقبل «منتجي» الطلبات من الأفراد، فالشركة هي مقدِّم الطلب والرخصة تحدد كل ما بعدها. في مستحضرات التجميل يشترط أن تكون الشركة مؤسَّسة في دبي أو أن تملك مستودعاً فيها، برخصة تجارية دبية تحمل أنشطة متعلقة بالتجميل. وبالنسبة للمنتجات الاستهلاكية عموماً يطلب الدليل رخصة سارية من جهة مختصة بنشاط متعلق بتجارة المنتجات الاستهلاكية، مع التسجيل في بوابة بلدية دبي للحصول على حساب الإدارة قبل التسجيل في «منتجي»، ورمز مستورد ساري من بوابة دبي للتجارة. ويطلب تسجيل الشركة بيانات المسؤول والعنوان ورمز المستورد وأرقام الهاتف والجوال والبريد الإلكتروني ورقم «مكاني» للموقع. أمّا المستندات فنسخة من الرخصة التجارية السارية، وخطاب تعهد في الحالة الوحيدة التي لا يُصنَّف فيها نشاط الرخصة ضمن المنتجات الاستهلاكية.

في الملف الفني تولد معظم الاعتراضات، والبلدية تسمّي أجزاءه. فدليل مستحضرات التجميل يعدّد خمسة: شهادة التداول الحر، وتقرير المكوّنات المصرّح بكل مكوّن باسمه الكيميائي ورقم CAS ووزنه، موقّعاً ومختوماً من قسم البحث والتطوير لدى المصنّع، وشهادة ممارسات التصنيع الجيدة وفق ISO 22716 التي يوضح الدليل أنها مطلوبة من المصنّعين المحليين، وتقرير فحص مخبري من مختبر معتمد بطرائق معتمدة، وأي مستند إضافي يراه المراجع ضرورياً. ويضيف دليل المنتجات الاستهلاكية تصميم الملصق والمكوّنات بتراكيزها، ويشترط ممارسات التصنيع الجيدة للمكمّلات الصحية، وقد يطلب بيانات الثبات ومبرر فترة ما بعد الفتح، وتقييم أمان للمنتجات النانوية، وتحليلاً كيميائياً وفيزيائياً. يجمع دليل تسجيل المكمّلات الغذائية هذا الملف فئةً فئة. وللفئات الخاصة فحوص إضافية: فمنتجات العناية بالفم الحاوية على الفلورايد تحتاج قياس محتوى الفلورايد الكلي في المختبر المركزي لبلدية دبي أو في مختبر معتمد. ويستعرض دليل استيراد مستحضرات التجميل لدينا الملف كاملاً.

شهادة التداول الحر هي الورقة التي تثبت أن المنتج يُباع قانوناً في سوقه الأصلي، والدليل محدد في جهة إصدارها: الجهات الرقابية في بلد المنشأ، كسلطات الصحة أو جهات معترف بها كغرفة التجارة، ويشترط أن تكون سارية وقت التقديم. وإذا اختلف اسم المنتج المسوَّق في دبي عن الاسم في الشهادة، يلزم خطاب تأكيد من مالك المنتج موثَّق من جهة حكومية في بلد المنشأ. وتسري منطق الجهات المعترف بها على الشهادات المساندة: شهادة حلال من جهة إسلامية معترف بها في بلد المنشأ إلزامية كلما ظهر شعار الحلال على الملصق، يفصّل دليل شهادة الحلال لمستحضرات التجميل هذه الشهادة وجهات إصدارها، وشهادات عضوية أو نباتية من جهات معترف بها، ودراسات سريرية سنداً لأي ادعاء أو رقم مطبوع على الملصق. أمّا شهادة المنشأ فليست من ملف التسجيل، بل تظهر لاحقاً في ملف التخليص عند الحاجة. وعند الحاجة إليها، يغطي دليل شهادة المنشأ الإصدار والتصديق.

يُقدَّم تصميم الملصق ضمن الملف ويُدقَّق بصرامة أي شهادة. ويطلب دليل مستحضرات التجميل إثبات المكوّنات بلغة عربية أو إنجليزية واضحة: الاسم التجاري واسم المنتج، وبيانات المصنّع باسمه وعنوانه، وبلد المنشأ، والمكوّنات بأسماء INCI أو النباتية، وحجم العبوة، وتاريخي الإنتاج والانتهاء بطباعة أو ملصقات لا تُزال، وظروف التخزين، وطريقة الاستخدام والغرض منه، والتحذيرات العامة، والباركود الفريد ورقم التشغيلة، يشرح دليل تسجيل الباركود جهة إصدار هذا الرقم الفريد وترخيصه. إضافة إلى الرموز المعتادة لتاريخ انتهاء الصلاحية وفترة ما بعد الفتح والنشرة الداخلية. ويرجع سبب اعتراضَين متكررَين إلى قاعدتين: الرسوم المخالفة للعادات والقيم الاجتماعية السائدة، والادعاءات الطبية، إذ يُمنع كل ما يوحي بمنع مرض أو علاجه أو شفائه في الملصقات والنشرات والإعلان معاً. أمّا وسم الأغذية فلأدلته الأشد: يغطيها دليل وسم الأغذية GSO لدينا.

التسلسل ثابت، وأي خطوة متجاوزة تظهر اعتراضاً بعد أسابيع. ابدأ بالرخصة التجارية ورمز المستورد، ثم افتح حساب بلدية دبي الذي يمنحك مستخدم إدارة، ثم أكمل تسجيل الشركة على منصة «منتجي». عندها فقط يبدأ العمل على المنتج: فالشركة المستوردة أو الوكيل المحلي يتقدّم عبر خدمة تسجيل المنتجات الاستهلاكية في موقع البلدية ويرفع الملف الفني، وتراجعه قسم التسجيل والتصاريح، وإذا اجتاز الملف أكّد الدفع التسجيلَ ويمكن إصدار الشهادة من النظام فور تأكيد الدفع. وإذا كان المستلِم للشحنة مختلفاً عن الوكيل الذي سجّل المنتج، منح الوكيل تفويضاً عبر المنصة بخطاب اعتماد موقّع ومختوم يذكر اسم الشركة المفوَّضة ورقم رخصتها.

ينتهي التسجيل عند المنصة، والتخليص يجري عند الميناء، ومجموعتا المستندات مختلفتان. تسير شحنات المنتجات الاستهلاكية للسوق المحلي عبر خدمة الاستيراد وإعادة التصدير في «منتجي»، ويحمل طلب الإخلاء تفاصيل الشحنة: الغرض، ووسيلة النقل، ومنفذ الدخول، ونوع الحاوية ورقمها، والبيان الجمركي وتاريخه، ورقم بوليصة الشحن الجوي وتاريخها، وتاريخ الوصول، وبلد المنشأ، وظروف التخزين، وتفاصيل قائمة التعبئة بالكميات والأوزان، وأرقام التشغيل. والمستندات المرفوعة هي: مرجع طلب الاستيراد في «منتجي»، والبيان الجمركي، وبوليصة الشحن الجوي أو البحرية، وأمر التسليم، وفاتورة الشراء، وقائمة التعبئة، مع شهادة EN 71 أو تقرير أمان مخبري للألعاب وتقرير انتقال مواد لمنتجات ملامسة الأغذية عند الاقتضاء، وشهادة المنشأ وشهادة الحلال حيث تُطلب. وقاعدة الصلاحية تُفشل مستوردين كثيرين: يجب أن تحمل البضاعة نصف مدة صلاحيتها على الأقل ولا تقل عن ستة أشهر عند الدخول.

البلدية تنشر ما يترتب على الخطأ في الملف، والأرقام رسمية. تُحتجز الشحنة عند المنفذ إذا لم تطابق البضاعة قائمة التعبئة المصرّح بها، أو إذا كانت المستندات الأصلية ناقصة أو خاطئة، أو إذا كانت الشركة محظورة بسبب حالة سابقة معلَّقة، والبضائع غير المطابقة تُمنع من دخول السوق. وجدول الغرامات في دليل الاستيراد يسعّر الأخطاء: 1,000 درهم لكل منتج مقابل استيراد منتجات استهلاكية غير مسجلة أو فاسدة أو منتهية أو ملوثة، و500 درهم عن كل شهادة لا تستوفي المتطلبات، و2,000 درهم لإدخال بند غير مصرّح به، و3,000 درهم لمنع المفتش من إتمام التفتيش. ويرجع معظم اعتراضات الملف الفني إلى الجذور نفسها: شهادة تداول حر انتهت صلاحيتها، أو اسم منتج يخالف الشهادة بلا خطاب التأكيد الموثَّق، أو مكوّنات بلا أرقام CAS، أو ادعاءات على الملصق بلا دراسات سريرية ساندة.

التسجيل ليس حدثاً يمر مرة واحدة. فكل تعديل لاحق على بيانات منتج تجميلي مسجَّل يجب إخطار قسم التسجيل والتصاريح به أو أخذ موافقته، وتسجيل التجميل يسري خمس سنوات، وتجديده يعود للمراجعة من جديد لا يُمدَّد تلقائياً. والمنتجات الداخلة لإعادة التصدير أو المعارض أو اختبار السوق أو عينات الدعاية تسلك مساراً آخر: إدراج لا تسجيل، والإدراج بلا رسوم، والمنتج المُدرج لا تصدر له شهادة تسجيل. أمّا مواد ملامسة الأغذية فحالياً خارج متطلبات التسجيل كلياً. اجعل الأدلة الفنية في موقع البلدية مرجعك الأول، ودع ممارساً مرخّصاً يؤكد تفاصيل فئتك قبل التقديم. وإن أردت تجهيز الملف ومتابعته من البداية إلى النهاية، فإن خدمة تسجيل المنتجات في «منتجي» لدينا تعدّ الملف وتراجع الملصق وتدير المتابعة مع البلدية. والتسجيل ليس عملية واحدة: يغطي دليل تجديد تسجيل منتجي ما يجعل الشهادة تقترب من انتهائها.