تسجيل مستحضرات التجميل في الإمارات: شرح GSO 1943:2024

بيع مستحضر تجميل بشكل قانوني في الإمارات يشترط شهادتين، وكلتاهما تُقاس على نص خليجي واحد. النص هو GSO 1943، اللائحة الفنية الخليجية لمتطلبات سلامة مستحضرات التجميل والعناية الشخصية، وطبعتها لعام 2024 هي المرجع الذي تُقيَّم عليه ملفات التسجيل. الشهادة الأولى اتحادية: شهادة مطابقة ECAS من وزارة الصناعة والتكنولوجيا المتقدمة للتخليص الجمركي وطرح المنتج في السوق. والثانية محلية: تسجيل المنتج على مستوى الإمارة، عبر منصة «مونتاجي» في بلدية دبي أو بوابة «جودة» في أبوظبي. ومستحضرات التجميل خارج نطاق علامة G-mark كلياً: فالعلامة الخليجية للمطابقة أُقرت لفئات الخضوع للائحات الفنية الخليجية مع أولوية الألعاب والأجهزة الكهربائية منخفضة الجهد، فلا ملف G-mark لكريم أو شامبو. وما تفتشه جهات التسجيل عملياً هو الملف الذي تعدده الإرشادية GU116 في بلدية دبي: إثبات تداول حر من بلد المنشأ، وتقرير مكونات كامل بأرقام CAS، وإثبات ممارسات تصنيع جيد وفق ISO 22716، وتقرير مختبر معتمد، وملصق يطابق ذلك كله. يستعرض هذا الدليل المعيار ومسار التسجيل، أما عناصر الملصق نفسها فهي موضوع دليلنا لاشتراطات ملصقات GSO 1943.

GSO 1943 هي اللائحة الفنية الخليجية لمنتجات التجميل، وعنوانها «متطلبات السلامة لمستحضرات التجميل ومنتجات العناية الشخصية». يسرد متجر الهيئة الخليجية للتوحيد القياسي الطبعة الحالية: الطبعة الرابعة GSO 1943:2024 المعتمدة في 1 مايو 2024، ضمن تصنيف ICS 71.100.70 (مستحضرات التجميل ومنتجات النظافة) في قطاع الكيماويات والمنسوجات، وهي تحل محل طبعة 2021 في دول الخليج ومنها الإمارات. ونطاقها أوسع من حدود السلامة: تغطي اللائحة متطلبات السلامة العامة ومتغيّراتها إضافة إلى متطلبات وسم وتغليف يجب أن يستوفيها كل منتج تجميل ومنتج عناية شخصية، مع قائمة استرشادية بالمنتجات في الملحق (1). وملاحظتان عمليتان مهمتان لعمل التسجيل. الأولى: صفحة المتجر تنشر النطاق وبيانات الإصدار فقط، بينما يُشترى النص الكامل، ولهذا تُبنى الملفات في الإمارات على الطبعة المشتراة مع دليل بلدية دبي الذي يحوّلها إلى قائمة فحص. والثانية: هذا الدليل (DM-HSD-GU116-CPCP2، الإصدار 2.1 الصادر في 15 سبتمبر 2025) لا يزال يذكر في مراجعه الطبعة السابقة GSO 1943:2016. وهذا تأخر في التوثيق لا اختلاف في القواعد، لكنه يعني أن المراجع قد يستشهد بأي من الرقمين، فأبقِ الطبعتين أمامك عند تجهيز الملف.

يصل المعيار إلى عملك عبر نقطتي تفتيش إمارتيّتين. الأولى المطابقة الاتحادية: مستحضرات التجميل والعناية الشخصية ضمن نطاق السلع الاستهلاكية المنظَّمة، لذا تُشترط شهادة مطابقة ECAS من وزارة الصناعة والتكنولوجيا المتقدمة للتخليص الجمركي وطرح المنتج في السوق، وتصدرها الوزارة عبر منصتها الرقمية مقابل رخصة تجارية سارية وتقرير فحص من مختبر معتمد، وتكون صلاحيتها سنة تُجدَّد سنوياً. والثانية تسجيل الإمارة، وهنا يعمل المعيار كمرجع للمراجعة: تقر بلدية دبي في إرشادياتها GU116 أنه لا يجوز تصنيع أي منتج تجميل أو استيراده أو تصديره أو الإعلان عنه أو بيعه أو توزيعه في دبي ما لم يكن مسجلاً في نظام «مونتاجي»، وتقيّم إدارة الصحة والسلامة داخل هذا الملف المنتج والملصق والادعاءات مقابل متطلبات المعيار الخليجي. وتدير أبوظبي الفكرة نفسها عبر بوابة «جودة» لمجلس الجودة والمطابقة. يفصّل دليل التسجيل عبر «جودة» في أبوظبي هذا الملف. أما علامة G-mark فلا تدخل هذه الصورة إطلاقاً: فهي علامة مطابقة خليجية أُقرت لفئات الخضوع للائحات الفنية الخليجية مع أولوية الألعاب والأجهزة الكهربائية منخفضة الجهد، والعناية الشخصية ليست منها، فمستحضرات التجميل لا تحمل G-mark ولا رمز التتبع GCTS. فإن عرض عليك مزوّد خدمة منح كريمك علامة G-mark فهذا خطأ في تحديد النطاق. يفصّل دليل التسجيل في «منتجي» لدينا طبقة المنصة، ويعالج دليل الوسم العربي جانب اللغة في المراجعة.

يضع GSO 1943:2024 إطار السلامة، وتحوّله إرشادية بلدية دبي إلى أرقام يقيسها المختبر. في التركيبة، تشترط GU116 ألا يحتوي المستحضر على أي مادة مشتقة من أي جزء من جسم الإنسان، وألا يتجاوز حدود التلوث الميكروبي والمعادن الثقيلة السامة في ملحقها (1)، وألا يفوق أي حد في قائمة المواد المقيدة، مع ثبات كافٍ وصلاحية وتغليف مناسب وتصنيع وفق ممارسات التصنيع الجيد ISO 22716. وأرقام الملحق هي عتبات العمل لديك: الرصاص 10 أجزاء بالمليون، والزرنيخ 3، والزئبق 3، والكادميوم 3؛ والعدد البكتيري الكلي أقل من 1,000 وحدة مستعمرة لكل غرام (100 لمنتجات الأطفال)، والخمائر والعفن بالعتبة نفسها، مع انعدام تام لجرثومة القولون E. coli والمكورة العنقودية الذهبية والزائفة الزنجارية والمبيضات البيض. ويجب الإفصاح على الملصق عن مسببات الحساسية العطرية من 0.001% في المنتجات التي تبقى على الجلد ومن 0.01% في المنتجات المغسولة. وللحالات الخاصة فحوصها: مستحضرات العناية بالبشرة ذات أحماض ألفا هيدروكسي يجب أن تبقى درجة حموضتها 3.5 فأعلى لمنتجات التجزئة (و3.0 فأعلى للاستخدام المهني) مع طباعة تحذيرات محددة مثل تجنّب ملامسة العين، ومنتجات العناية بالفم المفلورة تحتاج قياس محتوى الفلورايد الكلي في مختبر دبي المركزي أو مختبر معتمد. يفصّل دليل شهادة GMP لمستحضرات التجميل لدينا وثيقة ISO 22716 داخل الملف.

للادعاءات أداة خليجية مستقلة: اللائحة الفنية GSO 2528:2024 الخاصة بادعاءات منتجات التجميل والعناية الشخصية، والمدرجة في متجر الهيئة الخليجية إلى جانب GSO 1943:2024. راجع دليل ادعاءات التجميل GSO 2528 لفئات الادعاءات والمستندات المطلوبة لكل فئة. وتطبّق إرشادية بلدية دبي المنطق نفسه بصياغة قابلة للإعمال: فهي تعرّف الادعاء الطبي بأنه أي ادعاء بأن المنتج أو مكوناته يقي من مرض أو يشفيه أو يشخّصه أو يخفف أعراضه، وتحظر هذه الصياغة على الملصقات والكتيبات والنشرات والإعلانات. والادعاءات ليست محظورة كفئة: فالادعاءات أو الإحصاءات المحددة المطبوعة على الملصق تحتاج دراسات إكلينيكية صادرة عن جهات معترف بها في بلد المنشأ، وشعار «حلال» يُلزم بشهادة حلال من جهة إسلامية معترف بها، وشعارا «عضوي» و«فيغان» يقتضي كل منهما شهادته. يفصّل دليل الحلال لمستحضرات التجميل هذه الشهادة والمعايير المرجعية لها. وحد النطاق قريب من صياغة الادعاءات: تعدد GU116 منتجات تخرج من نطاق التجميل حين ينزلق الوصف نحو أثر علاجي، ومنها المنتجات التي تدّعي تخفيف آلام المفاصل والعضلات أو إعادة إنبات الشعر أو الرموش أو تحسين التنفس أو النوم أو التركيز أو تقديم أثر روحي أو مزاجي، إلى جانب المنتجات المخصصة للاستخدام مع تقنيات تدخلية مثل أقراص الوخز الجلدي. والادعاء الذي يعيد تصنيف المنتج لا يكتفي بإسقاط الملف بل ينقله إلى نظام قد لا يغطّيه نشاط مقدم الطلب، ولهذا تُراجع صياغة الادعاءات قبل التقديم لا بعده.

يتقدم بطلب التسجيل المستورد أو المصنّع المحلي أو الوكيل، ويشترط أن يكون مقدم الطلب شركة مؤسسة في دبي أو لديها مستودع فيها، وبها رخصة تجارية تشمل أنشطة متعلقة بمستحضرات التجميل. تُقدَّم الخدمة عبر «خدمة تسجيل المنتجات الاستهلاكية (مونتاجي)» على موقع dm.gov.ae، وتراجع الملف قسم التسجيل والتصاريح في إدارة الصحة والسلامة. وتعدد الإرشادية لملف التجميل خمسة مستندات: شهادة التداول الحر الصادرة عن الجهات التنظيمية في بلد المنشأ وسارية وقت التقديم، وتقرير المكونات المفصّل باسم كيميائي ورقم CAS ووزن كل مكوّن والصادر عن قسم البحث والتطوير لدى المصنّع موقّعاً ومختوماً، وشهادة ممارسات التصنيع الجيد ISO 22716 المطلوبة للمصنّعين المحليين وسارية وقت التقديم، وتقرير الفحص المختبري من مختبر معتمد بطرائق معتمدة، ثم أي مستند آخر يطلبه المراجع مثل دراسات إكلينيكية لادعاءات محددة أو تقرير تقييم سلامة. وإذا اختلف اسم المنتج المسوَّق في دبي عن الاسم في شهادة التداول الحر، فيلزم خطاب تأكيد من مالك المنتج مصدَّق من جهة حكومية في بلد المنشأ. يكون التسجيل الممنوح صالحاً لخمس سنوات مع مراجعة التجديد عند التمديد، ويجب إخطار القسم أو أخذ اعتماده بأي تعديل في بيانات التسجيل. يغطي دليل شهادة التداول الحر لدينا مستند المنشأ، ويتابع دليل استيراد مستحضرات التجميل القصة عند المنفذ. وفي أبوظبي يُقدَّم الملف المقابل عبر بوابة «جودة» التي تشترط صراحةً شهادة ECAS سارية أولاً، مع تفويض من المصنّع وشهادة تحليل وتقرير فحص معتمد عمره أقل من سنة وإثبات ممارسات تصنيع جيد وفق UAE.S GSO ISO 22716، وتختلف الصلاحية المعلنة هناك فأكّد أفق التجديد عند التقديم.

الإخفاقات المتكررة كلها ظاهرة قبل التقديم. إثبات المنشأ: شهادة تداول حر انقضت صلاحيتها وقت التقديم، أو اسم منتج يخالف الشهادة دون خطاب التأكيد المصدَّق. التركيبة: تقرير مكونات ناقص أرقام CAS، أو نص تركيبة يخالف الملصق المطبوع، وهذا محفّز مراجعة بموجب GSO 1943:2024. الادعاءات: صياغة طبية أو بشبه دوائي، أو ادعاءات محددة بلا دراسات إكلينيكية تسندها، فترسب بموجب GSO 2528:2024. جاهزية الملصق: تتوقع GU116 بيان العناصر الإلزامية بلغة إنجليزية وعربية واضحة، فالتصميم غير الجاهز باللغتين يجمّد الطلب، واستخدام العلامة التجارية محلة اسم المنتج مخالفة صريحة للدليل. الحساب: نسب المكوّنات التي لا يكتمل مجموعها إلى 100%. هذه الأنماط تتكرر في ملفات المنتجات الاستهلاكية عموماً، وميزان الكلفة هو الحجة على التدقيق المبكر: ساعة مراجعة داخلية قبل التقديم، مقابل طلب مرفوض يعيد الطابور في «مونتاجي» ويؤخر أول شحنة. يتناول دليل الوسم العربي لدينا عنصر اللغة بالتفصيل، ويسرد دليل قواعد الملصقات كل عنصر إلزامي.

رتّب الملف بترتيب الاعتماد يختفي معظم الخطر. أكّد أن رخصتك تغطي تجارة مستحضرات التجميل، وفي دبي أن الشركة مؤسسة فيها أو لديها مستودع؛ ثم جمّع ملف GU116 (شهادة المنشأ، وتقرير المكونات، وإثبات ممارسات التصنيع الجيد، وتقرير مختبر معتمد، وتصميم الملصق)؛ وطابق الملصق مع العناصر الإلزامية؛ ونقّح صياغة الادعاءات مقابل GSO 2528:2024 قبل طباعة أي شيء؛ ثم قدّم في «مونتاجي» وأبقِ تاريخ التجديد ظاهراً، فالتسجيل يمتد لخمس سنوات وفحص المنفذ يقرأ الملف نفسه في كل شحنة. العمل ثقيل بالمستندات لكنه خفيف بالتقدير إذا صحّ الترتيب، وهنا بالضبط نساعدك: تحديد متطلبات فئتك، ومراجعة المستندات والملصق، والتقديم والمتابعة. ابدأ من صفحة المساعدة في تسجيل المنتجات. ولمعرفة ما يجب أن يظهر على التصميم نفسه، اقرأ دليل قواعد ملصقات مستحضرات التجميل، ولجانب الجمارك بعد التسجيل، دليل الاستيراد.