تسجيل المنظفات ومنتجات التنظيف في الإمارات

المنظفات ومنتجات التنظيف فئة منظَّمة في الإمارات على طبقتين. اتحادياً، جاء قرار مجلس الوزراء رقم (96) لسنة 2024 بشأن النظام الإماراتي لمراقبة المنظفات، الصادر في 2 سبتمبر 2024، فألغى قرار المنظفات السابق لسنة 2014 وأوجب تسجيل المنظفات المطروحة في السوق، بما فيها المناطق الحرة، ضمن نظام المطابقة ECAS لدى وزارة الصناعة بشهادة مطابقة قبل وصولها إلى أي رف. وكالعطور، تبقى المنظفات داخل نظام المطابقة دون وضع علامة ECAS على العبوة: فالشهادة هي الوثيقة التي تفتشها الجمارك ومراقبو السوق. يغطي دليل تسجيل العطور هذا المسار بالتفصيل. وفي دبي تقع الفئة كذلك ضمن برنامج تسجيل المنتجات الاستهلاكية في البلدية «منتجي»، الذي أدرج المنظفات منذ إطلاقه عام 2017. فتوقّع ملفين لسوق دبي: الشهادة الاتحادية أولاً، ثم التسجيل البلدي.

المسار النظامي الموثَّق هو الاتحادي. يغطي قرار مجلس الوزراء رقم (96) لسنة 2024 كل أنواع المنظفات الواردة في اللائحة الفنية بالملحق (1)، والشحنات الكبيرة المستوردة لإعادة التعبئة في الدولة، والمنظفات المعروضة في سوق الإمارات بما فيها المناطق الحرة أو المعدّة للتصدير؛ وتدير وزارة الصناعة والتكنولوجيا المتقدمة التسجيل والاعتماد، وتتولى الجهة المختصة في كل إمارة التفتيش ومراقبة السوق بالتنسيق مع الوزارة. أما الطبقة البلدية في دبي فهي مسار المنتجات الاستهلاكية: ذكر نطاق إطلاق «منتجي» عام 2017 المنظفات والصابون ومواد التغليف والمبيدات، وما تزال البلدية تنشر قائمة المنظفات غير المطابقة، وإن كنا لم نعثر على دليل مستقل للمنظفات على بوابة البلدية، فأكّد بطاقة الخدمة السارية قبل التقديم. وفي أبوظبي تجري الخطوة المقابلة عبر بوابة «جودة». والفرق بين علامات المطابقة الاتحادية يفصّله دليل ECAS وعلامة G لدينا، وملف البلدية يفصّله دليل «منتجي».

مقدّم الطلب هو حامل الرخصة الإماراتية. تطلب قائمة متطلبات وزارة الصناعة المنشورة للمنظفات رخصة صناعية أو تجارية إماراتية سارية وتسجيلاً للمنتج، ويجب أن تغطي الرخصة فعلاً التجارة في الفئة، فيحتاج المصنع الخارجي إلى كيان إماراتي أو مستورد مرجّع قبل التقديم. وفي المسار البلدي بدبي يجب أن يكون مقدّم الطلب شركة مؤسسة في دبي أو لها مستودع فيها، بأنشطة رخصة مطابقة لفئة المنتج، ومسجلاً على بوابة البلدية حيث تُقدَّم الخدمة باسم خدمة تسجيل المنتجات الاستهلاكية («منتجي») بموجب الأمر المحلي رقم 11 لسنة 2003. ويعني اسمان في هذه المرحلة: جهة تقييم المطابقة التي تصدق منتجك يجب أن تكون معتمدة بموجب قرار مجلس الوزراء رقم (35) لسنة 2015، ويُتوقع من طالبي الشهادة العمل وفق نظام إدارة الجودة ISO 9001 وإرشادات مقبولة لممارسات التصنيع الجيد.

الملف الاتحادي بموجب قرار 2024 يقع على أربعة مستندات ثابتة: صحيفة بيانات السلامة، وكشف إقرار المكوّنات، وشهادة تحليل داخلي تصدرها الشركة المصنّعة، وتصميم المنتج، مع إعداد التقارير وفق الشروط الفنية في الملحق (3). وتُذكر المكوّنات بأسماء IUPAC أو CAS أو INCI ترتيباً تنازلياً بالوزن، دون نسب أو مدى، مصنّفة في أربع فئات: 10% فأكثر، وأكثر من 1% وأقل من 10%، وأكثر من 0.1% وأقل من 1%، وأقل من 0.1%. ويضيف ملف خدمة الوزارة تقرير فحص من مختبر معتمد، وبنود الرسوم المنشورة هي 600 درهم لطلب التسجيل، و620 درهماً للمراجعة الفنية، و500 درهم للإصدار، أي نحو 1,720 درهماً للشهادة، بمدة خدمة معلنة يوم ونصف عمل، و670 درهماً حين تُصدر جهة تقييم الشهادة، مع تجديد سنوي. وقيد في التركيبة يستحق الانتباه مبكراً: يُحظر إضافة الفوسفات إلى المنظفات، بسقف 0.3 غرام فوسفور لكل جرعة موصى بها في منظفات غسالات الأطباق الأوتوماتيكية، و0.5 غرام للجرعة في مساحيق وسوائل الغسيل. وتفصّل خطوات ECAS وأوراقها دليل شهادة ECAS لدينا.

الوسم هو موضع نجاح ملفات المنظفات أو تعطلها، والقرار يفصّل العبوة: الاسم التجاري لمقدّم المنتج وعنوانه وعلامته؛ وتتبّع التشغيلة عبر تاريخ إنتاج مفصّل (يوم، شهر، سنة) أو رمز تشغيلة لدى مقدّم المنتج؛ وبلد المنشأ، مع بيان عند التصنيع بموجب علامة مرخّصة؛ والمكوّنات وفق الملحق (2) مع بيان أي مواد عطرية مسببة للحساسية؛ والوزن الصافي بالكيلوغرام أو المليلتر؛ والغرض من الاستخدام؛ وتعليمات الاستخدام والخزن؛ ومدة الصلاحية بإحدى الصيغ الثلاث: تاريخا الإنتاج وانتهاء الصلاحية، أو رمز مدة الاستعمال بعد الفتح، أو تاريخ الإنتاج مع مدة مقترحة. ويجب أن تُكتب عبارات التحذير كلها بالعربية والإنجليزية؛ وتجوز بقية البيانات بالعربية أو الإنجليزية أو بالتيين، بخط واضح لا يُمحى، وتخضع كميات العبوات المعبأة لقاعدة القياس UAE.S GSO OIML R87. والتصميم ثنائي اللغة هو التوقع العام في الدولة، وفق دليل الوسم العربي لدينا. وتعامل مع الادعاءات بعناية: فصياغات مثل مضاد للبكتيريا أو يقتل 99.9% من الجراثيم قد تسحب المنتج نحو نظام المبيدات، وهو مسار أشد صرامة بذاته، فليتسق كل ادعاء مع ما يثبته تقرير الفحص فعلاً.

يسير المسار هكذا: فحص الرخصة، ثم تجميع الملف، ثم اعتماد ECAS، ثم التسجيل في الإمارة. وقد منح القرار المورّدين 180 يوماً من تاريخ النشر لتسجيل منتجاتهم في ECAS، فالالتزام سارٍ اليوم بالكامل: قدّم الطلب على المنصة الرقمية لوزارة الصناعة مرفقاً الرخصة التجارية وتقرير المختبر المعتمد، وأجب عن استفسارات المراجع، واضبط موعد التجديد، فالشهادة صالحة سنة واحدة. ثم يأتي طلب البلدية في دبي: ارفع تصميم الملصق، وشهادة تداول حر من بلد المنشأ، وتقرير مكوّنات بالأسماء الكيميائية وأرقام CAS موقّعاً من المصنّع، وتقرير الفحص المختبري؛ وسوِّ الرسوم المبيّنة في العرض الرسمي؛ وتابع الحالة حتى تصلك شهادة التسجيل الإلكترونية في حسابك، بمنتج واحد لكل طلب مع جواز ضمّ متنوّعات المنتج. وتشير الإرشادات السائدة إلى معالجة أسرع نسبياً للمنظفات بين المنتجات الاستهلاكية، وإن كانت اتساق المستندات هو ما يحرّك موعدك فعلاً.

الإنفاذ صريح في القرار: يُحظر على منافذ البيع عرض المنظفات الخاضعة للنظام أو بيعها ما لم تكن مسجّلة في ECAS أو تحمل شهادة مطابقة، وعند الحدود تُحجز الشحنة المنظَّمة بلا شهادة سارية حتى يكتمل الملف. وللوزارة وجهات الإمارة سحب عينات من السوق للفحص، ويتحمّل المورّد الذي سُحبت منه العينة مسؤولية عدم المطابقة ما لم يثبت العكس. والمخالفات تفتح الباب للسحب من السوق، أو الإعادة إلى بلد المنشأ أو الإتلاف، والحجز، والإعلان العلني عن السحب على نفقة المورّد، وإلغاء الشهادة ذاتها. وتضيف دبي طبقتها الخاصة: تنشر البلدية قائمة المنظفات غير المطابقة، ويستطيع السكان مسح باركود أي منتج للتحقق من تسجيله. أما الجانب الجمركي لإدخال شحنة مطابقة فيفصّله دليل استيراد المنتجات الاستهلاكية في دبي لدينا.

ابدأ بالرخصة ثم بالورق. تأكد أن رخصتك التجارية تنص على تجارة المنظفات، وصنّف المنتج مقابل اللائحة الفنية في الملحق (1)، ودقّق الملصق من حيث عناصره العربية والإنجليزية قبل طباعة التصميم، فإصلاح الملصق في المصنع يكلّف أياماً، وإصلاحه عند الميناء يكلّف شحنات. ثم جهّز صحيفة بيانات السلامة وكشف المكوّنات وشهادة التحليل الداخلي مع المصنّع، واطلب الفحص من مختبر معتمد، وقدّم طلب ECAS، ثم التسجيل في كل إمارة تبيع فيها، وأبوظبي منها. وراقب المواعيد المتكررة: الشهادة الاتحادية تتجدد كل عام، وأي تغيير في التركيبة أو التصميم ينبغي أن يعود إلى المراجعة قبل الشحن. وإن أردت فريقاً واحداً يدير المستندات ومراجعة الملصق والتقديم والمتابعة من البداية إلى النهاية، فابدأ من صفحة المساعدة في تسجيل المنتجات لدينا واجعل التسلسل بيد مالك واحد.